2014年11月国务院下发的《国务院关于调整城市规模划分标准的通知》中明确规定，以城区常住人口为统计口径，将城市划分为五类七档。一类是小城市：城区常住人口50万人以下的城市（其中20万人以上50万人以下的城市为Ⅰ型小城市，20万人以下的城市为Ⅱ型小城市）。二类是中等城市：城区常住人口50万人以上100万人以下的城市。三类是大城市：城区常住人口100万人以上500万人以下的城市（其中300万人以上500万人以下的城市为Ⅰ型大城市，100万人以上300万人以下的城市为Ⅱ型大城市）。四类是特大城市：城区常住人口500万人以上1000万人以下的城市。五类是超大城市：城区常住人口1000万人以上的城市。依据这个城市规模划分标准以及未来发展的趋势，安徽16市的市区常住人口均有可能达到大中城市的规模，其中合肥最大，达到了Ⅰ型大城市的规模。

第一节 安徽大中城市的兴起历程

新中国成立以来，安徽的城镇化演变虽与全国城镇化的演变趋向相吻合，但又有自身的特征。从新中国成立初期的1952年到2017年，安徽城镇化率由6.04%上升到53.49%，非农人口比例上升相对缓慢，也由6.04%上升到31.07%。新中国成立70多年来，安徽城市演变较快，具体可分为四个阶段。

缓慢成长（1949～1977年）：1978年前安徽城市缓慢成长

这个阶段在高度集中的计划经济体制下，对城市采取限制发展的方针，安徽城镇化发展极其缓慢，城镇化率由1952年的6.04%，提升到1977年的12.4%，25年间仅提高6.36个百分点，年均仅提高0.25个百分点。由于受国家宏观形势的影响，以1960年为界，安徽城镇化率水平呈现先升后降的波