习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话指出：“要从六个方面推动黄河流域高质量发展”，大力保护传承弘扬黄河文化是其中一个重要方面。博物馆是人类文化遗产和实物展示的重要场所，是承载高品质历史文化的重要载体，其服务社会的公益性质和集研究展示、教育娱乐于一体的综合性功能，有助于黄河文化的保护传承弘扬。为了提升博物馆服务黄河文化保护传承弘扬效能，实现黄河流域博物馆协同发展，由中国沿黄九省区45家博物馆联合成立的黄河流域博物馆联盟于2019年12月23日在河南郑州正式揭牌成立，在成立大会上，国家文物局副局长关强表示：“黄河流域的历史文化资源非常丰富，也是中国博物馆发展起步较早的区域，黄河流域博物馆在保护传承弘扬黄河文化方面有着不可替代的作用。”《中国沿黄九省区成立黄河流域博物馆联盟》，新华网（2019年12月23日），http：//www.chinanews.com/gn/2019/12-23/9041128.shtml，最后检索时间：2021年3月5日。2009年5月18日，第33个“国际博物馆日”将“博物馆和旅游”作为宣传主题，旨在引导探索博物馆与旅游的最佳结合点，推动旅游和博物馆有效结合。可见，加强博物馆与旅游创新融合发展，不断挖掘黄河文化的历史价值和时代价值，实现博物馆由门票经济向产业经济转变，是旅游业高质量发展的题中应有之义，也是黄河流域高质量发展的题中应有之义。

黄河流域（甘青宁段）博物馆与旅游创新融合发展基础

（一）政策高位引领，为博物馆与旅游创新融合发展提供了支持

2008年以来，为了推进博物馆与旅游创新融合发展，国家相关部门出台了诸多扶持政策。2008年出台的