党的十八届三中全会发出了全面深化改革的“动员令”，绘就了全面深化改革的宏伟蓝图，提出了全面深化改革的指导思想、总目标和路线图，这为进一步丰富山西转型综改内涵、破解体制机制障碍、加快综改区建设提供了新的重大历史机遇。站在全面深化改革和提速转型攻坚的新起点，面对世界经济复苏进程缓慢艰难、国内经济下行压力加大、多重矛盾交织的复杂局面，山西需要进一步广泛汇聚共识，促成改革合力，破解转型难题，科学施策综改，拓宽发展路径，努力探索一条资源型地区结构均衡发展的新路。

山西转型综改试验区建设取得的新进展

2013年，山西转型综改试验全面铺开、梯次推进，在省委、省政府的安排部署下，全省上下进一步解放思想，戮力同心，转型综改试验方案日臻完善，产业转型、城乡统筹、民生改善、生态修复、对外开放五个方面取得新突破，体制机制创新取得重要成果。

（一）转型综改试验方案日臻完善

转型综改试验实施方案正式出台。《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验实施方案（2013～2015年）》（以下简称《实施方案》）编制完成并正式出台。《实施方案》明确指出要以重大改革为核心，以重大事项为支撑，以重大项目为抓手，推进转型综改任务落到实处。《实施方案》全面部署了2013～2015年转型综改的“5111”重点任务，具体涉及围绕产业转型、环境保护、城乡统筹、民生改善、行政管理等领域的50项重大改革、100项重大事项、100个重大项目和10项重大课题。《实施方案》的出台标志着综改试验步入全面铺开、深入推进的新阶段。

转型综改试验年度行动计划发布实施。《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验2013年行动计划》（以下简称《2013行动计划