问题的提出

新型农村合作金融特指2006年《农民专业合作社法》颁布以后在中国农村地区发展起来的合作金融，包括银监部门批准成立的农村资金互助社、各级扶贫办设立的扶贫互助社和合作社信用合作等形式。米振超：《发展新型农村合作金融》，《中国金融》2015年第14期。其中，伴随着农民合作社的快速发展，合作社信用合作已经成为现阶段新型农村合作金融发展的主要形态。王曙光：《构建真正的合作金融：合作社信用合作模式与风险控制》，《农村经营管理》2014年第5期。截至2014年3月底，全国已有2159家农民合作社开展信用合作，参与成员达到52.6万人，累计筹资36.9亿元，发放贷款42.4亿元。赵铁桥：《农民合作社信用合作的理论与实践问题》，《农村经营管理》2015年第5期。合作社信用合作指的是依托各种类型的农民合作社，以资金互助为主体业务，以社员信用为基本保障，以相关产业为联系纽带，为全部或部分（出资）社员提供资金服务的合作金融形式，本质上是一种建立在产业合作基础上的新型农村合作金融组织。

资源依赖理论认为，任何一个组织都不是自给自足的，都必须为了生存与周边环境进行交换，而获取资源的需求则会使组织对外部环境产生依赖，资源越稀缺、越不可替代就会使组织对其产生的依赖性越强〔美〕W.理查德·斯格特：《组织理论》，华夏出版社，2002年。。作为一种新型农村合作金融组织，农民合作社信用合作的培育和发展离不开多种资源的支撑，而战略管理理论认为能够帮助组织获得其他资源的重要资源是组织合法性。Monica A.Zimmerman，Gerald J.Zeitz.Beyond Survival：Achievi