农转居社区在组织层面的变化主要表现为由村委会建制到居委会建制的转变，以及作为村（居）委会核心行动者的社区管理者的角色的转变。从村委会到居委会的转变要求对原农村自治组织与集体经济组织进行分离运作。

职能转换：从村委会到居委会

根据国家统计局的数据，我国的城镇化率已由1980年的19.4%上升到2019年的60.6%《中华人民共和国2019年国民经济和社会发展统计公报》，http：//www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/202002/t20200228_1728913.html，2020年2月28日。，高速的城镇化进程使城乡面貌发生了翻天覆地的变化。农转居社区作为城镇化进程中的一类特殊社区，在快速的城镇化进程中不断涌现，不仅引发了原有生产方式、生活方式、行为方式的变迁，同时也导致了原有社会结构、组织、制度的适应性变化。从严格意义上讲，农转居社区并非与农村社区、城市社区相并列的社区类型，也不是农村社区向城市社区自发演进的中间形态，而是我国城市化进程中政府所主导和推动的村委会向居委会转变的过渡性社区，这种过渡性主要从社区的组织架构、人员组成和功能等方面表现出来。

（一）组织架构上：按照城市社区设置组织结构和组织体制

从组织架构上看，村民委员会和居民委员会是我国城乡二元结构背景下的基层组织形式，它们分别属于城乡两种分割的组织管理体系，因此两者在组织架构上存在着很大的差别。农转居之前村民委员会属于农村组织管理体系，管理架构为“区/县政府-乡/镇政府-村委会”，村级组织主要依托村“两委”，即村党支部和村委会的组织架构来运作。依照《村民委员会组织法》，村党支部是村级组织中的政治、组织