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图片名称: 《贵州省生态文明建设标准体系明细表》(部分)
所属图书:国家生态文明试验区(贵州)建设研究
出版日期:2020年12月
关键词:
绿色绩效评价考核创新试验

党的十九届四中全会指出,要“建立生态文明建设目标评价考核制度”,“开展领导干部自然资源资产离任审计”和“实行生态环境损害责任终身追究制”。探索建立生态文明建设目标评价考核体系和奖惩机制,编制自然资源资产负债表,实行领导干部环境保护责任制和自然资源资产离任审计,有利于实现生态文明领域国家治理体系和治理能力现代化,有利于将这些制度优势更好地转化为国家治理效能。《国家生态文明试验区(贵州)实施方案》将“开展绿色绩效评价考核创新试验”作为国家生态文明试验区(贵州)建设的一个重点任务,就是要探索建立“激励与约束并举”的支持绿色发展、循环发展、低碳发展的政绩导向机制。

绿色绩效评价考核在生态文明建设中的作用

建立绿色绩效评价考核制度体系是生态文明体制改革中迫切需要解决的关键问题。如果说生态文明制度体系中的其他方面是生态文明建设的过程保障,绿色绩效评价考核则是生态文明建设的结果保障。因此,绿色绩效评价考核在生态文明建设中具有十分重要的作用,具体表现在如下几个方面。

(一)有利于树立正确的政绩观

党的十八大以来,中共中央、国务院高度重视绩效评价考核制度改革,强调要摒弃长期以来片面追求GDP增长的政绩观。2013年6月,习近平总书记在全国组织工作会议上指出,“要改进考核方法手段,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了”习近平:《在全国组织工作会议上的讲话》,《十八大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社,2014,第343~344页。。党的十九大进一步要求“完善干部考核评价机制”。党的十九届四中全会通过