江苏省融合教育发展的历程与现状

（一）江苏省融合教育发展历程

江苏省是我国较早开展融合教育的地区，并且一直扎实推进，持续稳定发展，取得了良好成效，融合教育质量不断提高。江苏省融合教育发展的历程，经历了实践起步、内涵发展和质量提升三个阶段。

1.实践起步阶段（1986～2000年）

（1）从“一体化教育”实验开始起步

江苏的融合教育发展，始于1986年由省级教育行政部门主导的“一体化教育”实验。1985年江苏省普及了初等义务教育，但当时全省特殊教育学校只有28所，残疾儿童在校生只有4300人，盲童义务教育入学率不到6%。为了迅速提高残疾儿童入学率，江苏省借鉴西方“一体化教育”的有关理论和实践，把特殊教育发展纳入普及义务教育的整体规划中。1986年，江苏省人民政府发布《江苏省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》，提出“建立以特殊教育学校为中心，在普通小学附设教学点，实行残疾儿童和健全儿童一体化教育的特殊教育区域性网络”的特殊教育发展思路，周德藩：《采取残疾儿童随班就读的形式 加快我省特殊教育事业的发展》，《南京特师学报》1989年第2期，第5～9页。从1987年开始进行残疾儿童和普通儿童“一体化教育”实验。宜兴市、淮安市（现淮安市淮安区）开展“盲童一体化教育”实验，宜兴市政府成立盲童教育领导小组，下发《关于开展盲童教育的决定》，在实验中落实政府主体责任。无锡县（现无锡县锡山区）、江都县（现扬州市江都区）开展“智力残疾儿童一体化教育”实验，无锡县印发《关于进一步发展弱智儿童教育的意见》，从组织管理、师资培训、教学过程等方面提出要求；江都县在实验过程中，和南京特殊教育师范学校展开项目合作，得到