引言

城市是温室气体排放的主要来源，2019年我国常住人口城镇化率达到60.60%，在快速城市化和工业化进程中，我国需要提升城市应对气候变化风险和解决生态环境问题的能力。中国社会科学院生态文明研究所构建了城市绿色低碳指标体系，并运用该指标体系对2010年、2015～2018年城市绿色低碳发展水平进行了连续评估。评估范围从2010年和2015年的76个低碳试点城市逐步扩展到2018年的176个城市，实现了城市横向间对比和纵向自身对比。本报告着眼于2018年城市情况，从总趋势、地理位置、城市类型、试点城市、直辖市、一线城市各方面进行了综合评估。

评估结果与分析

（一）主要城市宏观维度评估

2018年全国176个城市绿色低碳发展总体水平有所提高，评估分数集中于68～96分，其中得分在90分及以上的城市有10个；80～89分的城市有106个；70～79分的城市有54个；60～69分的城市有6个，无得分不及格的城市因篇幅限制，仅展示排名前50的城市。。2018年全国排名前50的城市绿色低碳发展总分如表1所示。

表1 2018年全国排名前50的城市绿色低碳发展总分

对比2017年，2018年城市绿色低碳发展得分在80分及以上的城市数量有所增加，其中得分在80～89分的城市最为集中，达到106个，占所有评估城市数量的60.23%；2017年城市绿色低碳发展得分主要集中于70～79分，得分在这一分数段的城市为86个，占所有评估城市数量的48.86%（见表2）。

从重要领域来看，宏观领域及产业、能源、资源环境领域的绿色低碳发展水平继续保持提升态势，低碳生活和政策创新领域的绿色低碳发展水平有减缓趋势，部分地区甚