广西是全国脱贫攻坚的主战场之一，截至2019年5月底有20个深度贫困县、30个深度贫困乡镇和1490个深度贫困村，脱贫攻坚呈现贫困面广、贫困人口多、贫困程度深的特点，龙岗村便是广西深度贫困村的典型代表。

第一节 贫困户识别标准及程序

2015年国务院通报了广西壮族自治区马山县“有3000多名扶贫对象是‘富人’，2014年近9%的脱贫人数属虚报”等问题。为此，广西壮族自治区党委、政府表态坚决整改马山县违规认定扶贫对象问题，决定用两个月时间，自下而上集中开展精准识别工作，把全区538万贫困人口精准识别到村、到户、到人。农户收入难统计、难衡量、难分贫富，精准识别贫困户以收入论贫富路难走通，必须另辟蹊径。经过反复探索、修改、试点演练，结合广西壮族自治区实际和群众意见，最终采取“一进二看三算四比五议”的方法识别贫困户。

一进：工作队员入户与户主及其他家庭成员进行交流，了解生活质量状况、子女读书情况、家庭成员健康状况等。二看：看住房、家电、农机、交通工具、水电路等生产生活设施，看农田、山林、种养等发展基础和状况。三算：算农户收入、支出、债务等情况。四比：与本村（屯）农户比住房、比收入、比资产、比外出务工等情况。五议：议评分是否合理，是否漏户，是否弄虚作假，是否拆户、分户、空挂户，家庭人口是否真实等情况。严格按这套办法识别，就不会再出现“富人当选、穷人落榜”。

相对于2014年，此次识别的指标更加细化。因病、因残、缺资金……致贫原因一目了然；想养牛、想种树、想学技术……脱贫诉求简单直观。

贫困户识别程序，按照自治区扶贫办的统一要求，经宣传培训，组织精准识别工作队进村入户采用广西统一的精准识别标准评分，