2018年，非洲饱受恐怖主义、流行病以及气候变化的影响，发展形势更加严峻。在此背景下，国际发展援助是如何支持非洲的？系统梳理该问题不仅对于准确把握全球发展援助动态、及时做好研判具有重要意义，而且对于当前中国对非援助模式如何创新具有前瞻性的价值。

发达国家和国际组织对非洲的援助

2018年，国际社会提供的官方发展援助（ODA）净交付额达到1662.78亿美元，比2017年实际增加了0.76%。经济合作与发展组织发展援助委员会（DAC）成员国家提供的ODA净交付额为1500.59亿美元，比2017年实际增加1.96%，ODA占国民总收入（GNI）的比重为0.30%。多边机构提供的ODA净交付额为171.16亿美元，比上年增加3.95%。2018年，对外提供援助最多的前5位国家分别是美国337.87亿美元（占GNI比重为0.16%）、德国256.70亿美元（占GNI比重为0.63%）、英国194.62亿美元（占GNI比重为0.70%）、法国128.40亿美元（占GNI比重为0.45%）和日本100.64亿美元（占GNI比重为0.20%）。按2017年不变价格计算，美国、德国和日本提供的ODA金额都减少了，而英国和法国提供的ODA金额增加了。从ODA占GNI比重看，丹麦、卢森堡、挪威、瑞典、英国达到了联合国0.7%的目标。

（一）对非援助规模

2018年，国际社会对非洲的ODA净交付额为474.45亿美元，比2017年实际增加了1.50%。从双边援助看，DAC国家的援助金额为264.64亿美元，比上一年实际增加了1.45%。而DAC国家总体对非洲的援助占比与上一年基本持平，21个非洲国家和地区