监督检查是保证社会服务顺利运行，保证服务对象合法权益不受侵害并获得有质量的社会服务，促进社会服务政策不断改进和完善的重要环节。因此，本章通过分析典型国家和地区的经验，以及中国中央政府社会服务监督检查制度现状，提出中国中央政府社会服务监督检查制度创设的思路。

第一节 外国社会服务监督检查制度设置

社会服务监督检查机构

1.部门内监管设置模式

这种模式以英国、美国、丹麦、捷克、新加坡等国家为代表。

（1）英国。英国的社会服务监督检查工作主要由卫生和社会照料部统筹。不过《地方当局社会服务法 1970》有特殊的规定，即国务大臣负责指导和管理地方社会服务。第一，经国务大臣授权的官员/机构可以检查私人儿童福利院、地方当局照看儿童的场所、由地方教育当局或志愿组织等为儿童提供的寄宿场所、私人收养儿童的场所、任何人充当儿童照看者照看儿童的场所、被用于向儿童提供膳宿的护理院或医院、地方当局提供服务的场所、为儿童提供寄宿的学校等。第二，国务大臣应当保存不适合为脆弱成年人提供照料服务的工作者的名单。如果照料工作者伤害脆弱成年人，或将脆弱成年人置于风险境地，服务提供者已经将他解雇；如果服务提供者将照料工作者转到非照料职位上，或者出现照料工作者没再签约、退休、人员剩余等情况，为脆弱成年人提供照料服务的照料者（服务提供者）应当将名单提交给国务大臣。

（2）美国。卫生和人类服务部所属的儿童和家庭局社区服务办公室负责实施和监督管理SSBG。《社会服务固定拨款法案》中SEC.2006要求：第一，各州应当提交使用拨款开展活动的报告；第二，各州要对拨款使用和支出情况进行审计，每两年至少一次；第三，报告的内容包括获得服务的人数、每