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图片名称: 农村环境综合整治情况
所属图书:中国农村经济形势分析与预测(2012~2013)
出版日期:2013年4月
关键词:
2012~2013年中国农村生态环境与可持续发展

2012年,农村生态环境和可持续发展的总体特征为:农村生态系统压力基本稳定,农业环境污染压力仍在加重;农村生态环境建设力度持续增大,农村可持续发展能力稳步提升。具体表现为以下四点。

第一,耕地资源的数量、质量和生态管理并重成为耕地保护的重要战略,建设高标准农田成为耕地保护的重要举措,测土配方施肥和节水增粮行动将进一步提高耕地资源利用的可持续性,土地荒漠化面积扩展的局面初步得到扭转。

第二,在生态系统服务功能和价值得到重视的背景下,生态补偿成为森林生态系统、草原生态系统和湿地生态系统管理的重要举措,包括:通过森林抚育经营补贴促进森林生态系统质量的提高,通过对草原禁牧育封的补助和奖励实现保护草原生态系统的目标。

第三,现代农业发展中的环境问题压力增加,表现为农业投入品对环境的污染和对农产品质量安全的威胁,以及畜禽养殖业的环境污染。农业环境问题已经成为我国环境保护的重点和全社会关注的热点,相关政策和措施不断出台。

第四,全国各地农村环境综合整治正在逐步推开,伴随着工业化、城镇化和农业现代化的进程,一些地方的农村环境连片综合整治融入到城乡一体化发展的进程中。

展望2013年,在生态文明布局和建设美丽中国的背景下,在工业化、城镇化和农业现代化进程的关键时期,在农村生态建设取得阶段性成效的基础上,对中国农村生态环境与可持续发展管理做出以下三点总体判断。

第一,在农村生态资源管理中,数量和质量已放到同等重要位置,将更加重视生态系统服务的功能和价值,生态补偿成为生态系统保护的重要实现途径;面临的挑战是:需要制定出将耕地数量管制纳入农地保护框架中的制度与政策,特别要重视和严格控制非农用地占用“荒地”的现象,