自2018年3月美国对从中国进口的商品征收高额关税开始，中美两国进入了前所未有的贸易摩擦期。2020年1月15日，中美第一阶段协议的签订，意味着双边分歧在经贸领域的降维处理，对未来中美经贸合作产生深远影响。当前，在第一阶段中美贸易协定执行阶段，遇上全球范围内流行的新冠肺炎疫情，对我国经济社会发展带来了前所未有的冲击，也给贸易协定的执行造成了不小阻碍和更多不确定性。“保就业”成为2020年最重要的任务，其中就包括数以亿计的中国外出务工人员就业问题。江西省作为劳动力流出大省，中美贸易摩擦与疫情双重影响下的外出务工人员劳动就业问题值得高度关注。为此，江西省社会科学院课题组经过对省、市、县相关职能部门以及重点企业和务工人员近一年的跟踪调查，在系统梳理和分析中美贸易摩擦，特别是第一阶段中美贸易协议执行阶段对江西省外出务工人员影响的基础上，提出有针对性的应对措施。

近年来江西省外出务工人员就业状况

（一）外出务工总量变化不大，年增速放缓

根据江西省国民经济和社会发展统计公报数据，2012～2019年江西省外出务工人员总数从756.3万人增加到908.6万人，其中，2019年省外599.0万人、比上年增长0.6%，省内309.6万人、比上年增长3.4%。农民工总数持续稳定，见图1。外出务工人员在省外就业人数的年平均增长率为1.96%，2018年的增长率为2.6%，2019年的增长率为0.6%，增速呈放缓趋势。

图1 2012～2019年江西省农民工总数变化情况

（二）外出务工人员跨省流动势头减缓，回流趋势明显

据江西省统计局数据，江西省内外出务工人员中乡外县内外出务工人员数量相对平稳，近三年一直维持在1