改革开放以来，随着经济的快速发展，中国已经成为世界第二大经济体，但同时能源的生产与消费也呈快速增长之势，中国已成为世界上第一大能源生产和消费国。能源的生产和消费成为世界第一，经济总量则排在世界第二，这一个排位之差，反映出中国的经济增长方式、经济结构、能源结构所隐藏的尖锐矛盾。中国经济增长所需的能源支撑问题显得越来越突出，一系列能源问题已经成为当前中国经济发展的关键制约因素，同时也是学术界探讨的热点和焦点问题。在中国的能源生产与消费结构中，煤炭一直占据主导地位，这与中国“富煤、贫油、少气”的资源禀赋密切相关。因此，煤炭这一首要能源在国民经济发展和人民生活中具有重要地位。无论是当前石油供应充足还是煤炭产能过剩，都不能掩盖未来中国能源供应方面的危机。正确认识中国能源和煤炭资源的供求形势、生产和消费状况，深入分析中国能源和煤炭资源供求趋势、生产与消费的表现特征和变化规律具有十分重要的战略意义，并对国家能源战略的定位和政府有关能源政策的制定有着重要的参考意义。

中国煤炭生产情况

改革开放以来，中国经济高速发展推动了人们对煤炭的需求，促进了煤炭产量的快速增长。煤炭产量由1978年的6.18亿吨上升至2013年的39.74亿吨，增长了5倍多，年均增长率达到5.46%。在此期间，煤炭产量的增长突破了三个10亿吨：1989年突破10亿吨；2004年突破20亿吨；2010年迅猛突破30亿吨，达到34.28亿吨。国家统计局网站，http：//data.stats.gov.cn/easyquery.htm？cn=C01。2013年达到历史最高点39.74亿吨，几乎突破第四个10亿吨，逼近40亿吨。若从中华