杭州市委、市政府近年来聚焦本市卫生健康事业发展中的供需不匹配、不平衡、不充分、不协调等问题，围绕“群众得实惠、医院得发展、政府得民心”的整体改革目标，建立起政府主导、顶层设计、联动改革、整体推进的医改工作格局《中华医院管理杂志》编辑部：《坚定不移推动新形势下的医疗资源再平衡——专访浙江省卫生和计划生育委员会主任杨敬》，《中华医院管理杂志》2017年第2期，第81～83页。。坚持医保、医疗、医药、医院、中医、医生“六医”统筹，以智慧医疗及卫生信息化建设率先发展为支撑，以“人才下沉、资源下沉”（“双下沉”）为手段，以医联体、医共体建设为平台，通过全面推进公立医院综合改革，加快实施医疗卫生服务优化工程，加强医疗卫生人才队伍建设，引导优质医疗资源和健康卫生服务下沉，支持基层医疗卫生机构服务能力、服务效率双提升，筑牢基层医疗卫生健康服务“网底”马伟杭、王桢、俞新乐等：《浙江省深化医药卫生体制改革探索与思考》，《中华医院管理杂志》2017年第2期，第84～87页。；大力推进医疗卫生社会评价及治理机制创新、路径创新、方法创新，完善“健康杭州”战略布局，创新“大卫生、大健康”体系，构筑“大协同”格局，积极探索医疗卫生领域社会治理体系和治理能力现代化建设的新路子郑继伟：《深化医药卫生体制改革，推进健康浙江建设》，《行政管理改革》2017年第2期，第16～19页。。以G20杭州峰会健康保障为契机，着力建立公立医院，基层医疗卫生机构，公共卫生机构，养老、康复、健康管理等机构之间的分工协作及融合发展机制，推进家庭医生签约服务、医养护一体化体系以及分级诊疗体系建设，努力为满足广大市民多样化健康需求提供高