大连市金普新区成立于2014年，是我国的第10个国家级新区，其前身——大连市经济技术开发区是我国第一个经济技术开发区。在过去三十多年，金普新区逐步形成了以石油化工、装备制造、生物医药、汽车制造及零部件、电子信息等产业为主，产业链齐全完整的、以日韩投资为主的外向型经济结构。作为东北地区改革开放和经济发展的排头兵，金普新区日益成为引领东北地区全面振兴发展的重要增长极。

在宏观经济形势进入新常态和东北地区经济振兴的背景下，金普新区克服困难、砥砺前行，在经济增长方面依然取得不小进步。《金普新区政府工作报告》显示，2016年金普新区地区生产总值增长7%，2017年增长7.5%，2018年增长8%；2016～2018年固定资产投资分别为356亿元、432亿元和508.3亿元，实际利用外资分别为13.3亿美元、20亿美元和22.2亿美元，这几个重要经济指标均实现了不同程度的增长。

尽管如此，笔者在实地调研时也发现，相当数量的外资企业经营业绩下滑，逐年削减产能和裁减员工，甚至闭厂歇业。在经济增长出现回落的形势下，劳动关系的和谐稳定成为一个突出的问题。

自2016年以来，大连市金普新区总工会与中国劳动关系学院签署战略合作协议，连续三年通过问卷调查方式收集数据，对职工的工作质量、劳动条件、生活状况和工作满意度等问题进行信息监测，目的是了解掌握职工队伍基本状况、分析劳动关系变化态势，为科学研究和政策咨询提供参考。在连续三年的调查研究中，虽然每次问卷内容都有微调，但总的问题结构不变。“问卷设计、抽样设计和调研组织”等方面都进行了修订和改进，如问题结构和提问方式更加合理，抽样设计在科学性和可行性方面更加严谨，