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图片名称: 2018年度中国产业园区持续发展10强榜单
所属图书:河南工业发展报告(2020)
出版日期:2020年1月
关键词:
推动河南产业集聚区“二次创业”的思考与建议

当前,全国产业园区纷纷进入以增强创新能力、提升运营水平、实现内涵式发展为特点的“二次创业”新阶段。面对新常态、新变化、新要求,产业园区也呈现新的发展趋势。聚焦河南,全省产业集聚区也从“创业期”走入“创新期”,推进集聚区“二次创业”,进一步把集聚区建设成为全省高质量发展示范区、先进制造业引领区和改革开放先导区迫在眉睫。

产业园区发展的前沿趋势

(一)产业形式生态化

早期粗放式的招商模式主导了产业集聚区的开发建设,产业定位同质化、产业招商盲目化的现象多有存在,导致后期集聚区发展普遍陷入“有企业无产业”“产业点多链散”的产业困境。然而回顾我国产业园区发展脉络,在产业形态上园区发展整体呈现出“无主导产业”—“产业无序集聚”—“产业链式发展”—“产业生态完备”的演进规律。尤其聚焦国外发展经验及我国沿海地区发展趋势,产业定位精准、产业链条完整,运营商、政府、企业、科研机构、中介服务等各类主体紧密关联有机融合的“产业生态完备型”园区将成为产业集群区转型升级的主流方向。下一阶段,加快河南产业集聚区“二次创业”必须按照“构建产业链、形成产业集群、完善产业生态”的创新发展模式持续推进。

(二)产业主体高级化

在着力实现经济高质量发展的大背景下,推动产业高端化发展是产业集聚区“二次创业”的根本。结合对江浙地区产业园区发展的调研,园区产业的转型升级主要聚焦在“瘦身”和“增高”两条路径上。一是产业门类的“瘦身”。就像当前很多企业进行轻资产发展转型一样,很多沿海地区园区受到土地指标的限制都在进行产业整合,结合本地产业发展基础和前沿产业发展趋势,围绕主导产业节点补链、延链、强联打造产业链经济。二是产业效益的“增高”。