经济发展新常态

习近平总书记指出：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”以新常态的思维、理念和发展视角，判断我国当前的经济特征，将其上升到全球战略高度，说明中央对我国当前经济发展阶段的变化规律在认识上更加准确、更加长远和更加深刻，对国家宏观政策的决策级各类企业的升级转型产生战略性、方向性的影响。

（一）经济新常态的内涵

所谓经济的“常态”是一个经济体运行的“经常性状态”或“稳定性状态”的简称。经济新常态，显然隐含了一个时期或阶段的概念，即所谓经济的“常态”应该是一个经济体在“某一特定时期或阶段”内运行的“经常性状态”或“稳定性状态”的简称。依此定义，“经济新常态”由于有个“新”字，那就一定是相对于“上个时期或阶段”经济运行的状态而言的，或者是相对于“历史时期或阶段”经济运行的状态而言的。人类社会经济的发展受到诸多因素的影响，这些因素不仅在维度上难以穷尽，而且在内涵或形式上也无法完全控制或重复，即人类社会经济发展的历史不可能简单重复。从这个意义上说，有别于“上个时期或阶段”的经济运行状态，一旦趋于稳定，并可以维持一段时间，那就是经济运行的“新常态”。

（二）经济新常态的实质

经济增长从现象上表现为发展要素的积累和投入增长，但实际上是资源配置的优化组合，产业结构的不断演进和动态发展过程。当前，从贵州省生产要素的产业调配来看，首先，水泥、钢铁等产能过剩行业，在要素配置中占用的生产资源比重较大，产生了很大的经济风险；其次，医疗、教育、养老等行业受体制机制及市场发育制约，社会资源、要素等市场进入不足，严重削弱产业的市