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图片名称: 迁移对私人教育投入的影响:对家庭资产的控制
所属图书:世界银行经济评论 (2018 No.1)
出版日期:2019年12月
关键词:
父母迁移能够抑制教育中的“小腐败”吗

由于移民会导致熟练工人的损失,因此长期以来移民都被认为会对原住国人力资本产生不利影响。然而,无论是通过“人才引进”(brain gain)机制(Mountford,1997),还是通过正向收入效应从而增加家庭对教育的投资,移民都会带来一些积极的影响。可参阅麦肯齐和拉波鲍特(Mckenzie and Rapoport,2010)、安特曼(Antman,2011,2012)、卡里若等人(Calero et al.,2009)、杨(Yang,2008)、班萨克和谢朱姆(Bansak and Chezum,2009)以及科特斯(Cortes,2015)的研究。这一正向收入效应还能增加特定教育腐败,即给老师的非正式支出。在许多发展中国家,此类支出十分普遍。苏联解体之后,由于教师工资大幅度下降,因此此类支出在苏联的加盟共和国中也十分常见。本文表明,其他的效应可能对正向的收入效应进行过度补偿,从而因父母迁移导致向老师提供的非正式支付全面下降。

因为两个主要的原因,这些非正式支付存在一定的问题。第一,它们是向教育施加的一种“负担”,从而降低人力资本积累的动力。第二,它们扭曲了教师、父母和学生的表现激励机制。因此,非正式支付就被视为降低了公共教育系统的功能性和平等性。例如ESP/NEPC(2010)、海尼曼等人(Heyneman et al.,2008)以及奥斯比安(Osipian,2009)的研究。通常而言,非正式支付由非正式家长委员会按人头均摊,金额可以是递减的。筹集的资金中有一部分被用于学校的维护,大部分则被用于对老师的工资进行补充。这些支付与执行力较弱的人均税具备众多的相似性。向老师提供的