城市供热是体现政府公共服务管理能力的重要指标。近年来，兰州市各级政府及相关部门高度重视，坚持保障安全供热和推进大气污染治理相结合，加快发展城市集中连片供热，加大供热基础设施改造建设力度，加强城市供热运行监管；兰州市供热市场得到积极的培育完善，逐步走向投资多元化、运营企业化、服务社会化，同时，供热保障政策法规体系建设不断完善，城市供用热行为逐步规范，极大地提高了热源安全运行水平，城市安全供热能力不断提升，满足了兰州市冬春季节采暖期的基本需求，为城市发展提供必要的保障。本报告通过深入基层调研并提出合理的建议，进而为兰州市供热保障可持续发展提供参考。

兰州市供热保障情况

近年来，兰州市供热保障能力稳步提升，基本满足了各县区冬春季节采暖需求。同时，在相关部门的大力支持和社会各界的密切配合下，供热基础设施得到了有效的改造和维护。为更好地服务于采暖需要，开设投诉、咨询热线电话，及时解决和解答群众的投诉和问题。按照市场经济的原则，供热管理部门科学制定供热补贴政策、供热价格和收费标准。健全供热保障管理机构，编制供热计划方案，建立供热突发事故应急预案，取得了良好的社会效益。

（一）供热保障能力提升

兰州市城市供热经历了初期自由发展、中期积极引导、近期依法管理的发展阶段。2002年《兰州市城市供热管理条例》颁布实施以来，城市供热逐步步入规范，集中供热大幅度提升，目前基本形成了以区域天然气锅炉房供热和热电联产供热为主的格局，尤其是2012～2013年全面完成城区燃煤供热锅炉清洁能源改造，以及三大电厂提升改造后，热源安全性提升，城市供热保障能力明显改善。

截至2018年底，城区共有供热单位767家，其中：热电联