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农村经济体制改革是指对生产关系的调整、完善和对农村经济管理制度、经营制度及组织结构的变革。陈岱孙:《中国经济百科全书》,中国经济出版社,1991年,第145页。由于改革涉及的内容较多,本章主要通过纵向和横向两个维度,系统总结和整理新中国成立70年来农村经济体制及其改革的相关研究。纵向上,主要分为两个部分,集中研究改革前的农村经济体制和农村经济体制改革及其阶段;横向上,主要梳理改革的核心内容,重点研究农村经济体制改革中的家庭联产承包责任制、农产品价格改革、农村流通体制改革和农业的支持保护。
第一节 改革前的农村经济体制
新中国成立后,党和国家对新的农村经济体制进行了积极探索,学者们对农村经济体制进行了深入研究。纵观学者们的研究,主要争议集中在三个方面,一是对农村计划经济体制的认识和计划实施的范围,二是能否发展农村商品经济,三是对农产品统购统销的看法。
农村计划经济体制
新中国成立之初,为支持工业发展,我国逐步建立起了农村计划经济体制。当时,学者们对农村计划经济体制持不同的态度,有学者十分支持和肯定,也有学者认为这样的计划经济体制不利于农村发展,应该予以改进;还有学者就农业计划实施的范围提出了自己的意见,指出应该从生产量计划过渡到商品量计划,其他学者则认为生产量计划与商品量计划二者不可偏废。
(一)对农村计划经济体制的认识
学者们对农村计划经济体制的态度有所不同,有的学者持肯定态度,认为计划经济体制是社会主义的本质要求,而人民公社作为基层计划组织,是通向共产主义的捷径。也有学者认为农业计划是经济矛盾产生的主要原因,而人民公社化后的农业计划管得过死,损伤了农民生产积极性。
1.充分支持并肯定农村计
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