随班就读作为面向残障儿童的一项特殊教育政策，也是广义社会福利政策的重要组成部分，其提供的是教育福利服务，强调实现教育公平的价值取向。随班就读政策保障的是残障儿童的受教育权，促进的是残障儿童的社会融合。除了从社会福利层面上体现政府对于落实教育福利政策的责任担当外，还在社会救助的层面上提升了弱势群体的权能，更好地应对该群体社会资源贫困、社会权利贫困等方面的问题，体现的是发展型、多元化的积极社会救助理念。

研究背景与问题

据统计，2015年广州市义务教育阶段现有1827名特殊学生在普通学校参与融合教育，占义务教育阶段特殊教育学生的52%。广东省教育厅新媒体平台“广东教育”：《2016年广州特殊教育学校将设学前部，让所有孩子都能接受合适教育》，2015年11月3日。这也就意味着另外48%的义务教育适龄特殊儿童依然接受着传统方式的特殊教育，也就是特殊教育学校和普通学校特殊教育班两种教育方式。这两种传统的特殊教育方式是将生理或者心理发展有缺陷的残障儿童和青少年安置在专门为他们设立的特殊教育学校或特殊教育班级内，受教育形式隔离而封闭。残障儿童的受教育权不仅无法得到保障，还会形成该群体的社会隔离，不利于残障儿童的正常化社会融合。

事实上，长期以来我国的特殊教育主要以上述两种传统方式为主。直到20世纪80年代，在融合教育理念的推动之下，为了改善残障儿童的社会融合状况，我国开始尝试在普通学校安置残障儿童接受教育，即残障儿童随班就读。随班就读是指特殊儿童少年在普通教育机构中和普通儿童一起接受教育并能满足他们特殊需求的教育安置形式，它是中国大陆地区吸纳现代“融合教育”理念而开展的一种特殊教育组织形式。随班就