乡镇是我国最基层的行政机构，一头连着城市，一头连着农村，是党和政府联系人民群众的纽带。推进民族团结进步创建活动进乡镇，努力使创建活动接地气、聚人气、有活力，实现创建工作全覆盖，对于创新基层社会治理、保障和改善民生、推动民族地区经济社会实现跨越式发展具有重要现实意义。近年来，果洛州认真落实省委省政府关于创建民族团结进步先进区的一系列安排部署，将乡镇作为开展创建活动的主阵地、主渠道，着力推动民族团结进步创建活动进一步向乡镇基层延伸，形成了人人讲团结、处处抓团结的良好氛围，为建设富裕文明和谐美丽新果洛奠定了坚实基础。

本评估报告依据《国家民委关于推动民族团结进步创建活动进机关企业社区乡镇学校寺庙的实施意见》及“全国民族团结进步创建活动示范乡镇测评指标”，参考青海省及果洛州相关测评指标，采取实地考察、召开座谈会、查阅资料等形式，重点就果洛州民族团结进步创建活动进乡镇的基本情况、主要做法、取得的成效等进行调研评估，总结归纳创建经验与启示，并就进一步深化民族团结进步创建活动进乡镇提出对策建议。

果洛州民族团结进步创建活动进乡镇的基本情况

果洛州现辖玛沁、班玛、甘德、达日、久治、玛多6县，共有8个镇36个乡。其中玛沁、班玛、久治3县的23个乡镇属于我国艰苦边远地区中的五类地区，甘德、达日、玛多3县的21个乡镇属于艰苦边远地区中的六类地区。由于地处青藏高原腹地，果洛州境内的乡镇自然条件严酷，生存环境恶劣，加之山高路远、交通不便、信息闭塞，给各族群众的生产生活带来很多困难和不便，也是造成地区经济社会发展滞后、人民群众生活水平低下的主要因素之一。

果洛州民族团结进步创建活动进乡镇是在省州两级党委的统一部署