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图片名称: 对珠海市影响最严重前十位台风信息表
所属图书:应对气候变化报告(2019)
出版日期:2019年11月
关键词:
滨海城市应对台风灾害探索——以珠海市防台风实践为例

研究背景

近年来,国家层面、省市层面都出台了一系列关于提升城市环境质量、人民生活质量的要求,2015年12月中央城市工作会议提出“着力解决城市病等突出问题,不断提升城市环境质量、人民生活质量”;2016年2月中共中央国务院出台《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,为新时期城市发展理念定下“以人民为中心、坚持人民城市为人民”的基调;2017年2月,习总书记在北京视察时用形象的比喻对城市管理提出了“城市管理要像绣花一样精细。越是超大城市,管理越要精细”的具体要求;广东省住房和城乡建设厅2017年9月也出台《关于加快推进生态修复城市修补工作的通知》,要求各市进一步对接国家和省相关政策,梳理现已开展和计划近期开展的城市双修项目,更系统地推进城市双修工作。

城市问题层出不穷,近年来城市气候风险加剧,并非主要源于气候变化,更多的是城市过度发展导致的城市脆弱性加剧,实际上也是“城市病”的另一种表现。潘家华、郑艳、田展等:《长三角城市密集区气候变化适应性及管理对策研究》,中国社会科学出版社,2018。本文尝试通过对珠海遭受台风灾害情况分析及灾后景观环境提升实践与探索,剖析滨海城市应对台风类气象灾害的方法。

滨海城市的气候风险

(一)滨海城市海岸风险升级

滨海城市一般都拥有绵长的海岸线,且滨海城市居住人口密集,例如厦门市海岸线长达234公里,汕头市海岸线长达218公里,深圳市海岸线长达260公里,而珠海市海岸线总长691公里。珠海的海岸线有基岩岸线、滩涂岸线、沙滩岸线、内湾堤岸等多种类型。位于中心城区傍海而建的情侣路长达50公里,沿海岸线居住人口过百万。

滨海城市的发展不断向海岸带聚集,随着城市