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图片名称: 易地扶贫搬迁安置模式
所属图书:精准扶贫:成就、问题与新思路
出版日期:2019年7月
关键词:
易地搬迁脱贫效果与战略举措

湖南省开发建设了“互联网+易地扶贫搬迁信息管理系统”,对分散安置项目监控到户,对集中安置项目监控到点,并进行进度影像监控、数据综合分析和搬迁对象综合管理,最大限度地提高了管理效率,实现了对易地扶贫搬迁项目的动态、全程和全覆盖管理。引导各地统筹盘活迁出区和安置区各项资源,因地制宜创新后续产业及就业扶持方式。江华县将安置房第一层设计为厂房式门面,支持引导企业将操作简单、用工灵活的劳动密集型生产环节转移到安置点车间,搬迁户“楼上住家,楼下就业”,月均工资达2000元以上。同时,在安置区周边建立一批标准厂房和产业发展基地,通过建立产业发展引导基金,大力招商引资引入企业,吸纳搬迁贫困户600余名,搬迁户年收入达1.5万元以上。对由龙头企业、农民合作社等新型经营主体建设,以及建档立卡搬迁户参与度高的特色农林产业基地给予奖补,形成龙头带基地、基地联农户的模式,增加搬迁贫困对象收入。同时,对在工业园区、旅游景区、乡村旅游区吸纳建档立卡搬迁户就业的企业给予奖补,引导搬迁户向旅游服务业、商贸流通业、交通运输业、工业企业等第二、三产业转移。

湖南省易地搬迁脱贫现状

基于“搬得出、稳得住、有事做、能致富”的要求,按照“先定区域再定人”的原则,精准确定搬迁对象,出台项目招投标“七条禁令”,优化调整搬迁建设模式,对30户以上的统规统建集中安置项目,委托省建工集团统一进行EPC(设计、采购、施工)总承包,实行零利润管理,2016~2017年共完成50万人的易地扶贫搬迁任务。通过创新建设模式,充分发挥了国有企业的专业团队作用,简化了项目建设流程,缩短了建设周期,较好地解决了基层项目建设进度慢、标准低等问题。201