改革开放40年来，随着人口控制工作逐步深入和完善，安徽省人口发展类型完成了由传统型向现代型的历史性跨越，人口素质大幅提高，人口分布与区域发展更加协调，形成了有利于经济发展的“人口红利”期，创造了经济快速发展与人口合理控制的两大奇迹，为经济社会发展提供了强有力的保证，也为安徽省实现可持续发展和全面建设小康社会创造了良好的人口环境。

进入21世纪特别是“十二五”时期以来，伴随着人口发展的内在动力和外部条件的改变，中国对计划生育政策进行了适当调整。为全面贯彻落实《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》，安徽省制定出台了《中共安徽省委、安徽省人民政府关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的意见》《关于修改〈安徽省人口与计划生育条例〉的决定》等一系列相关文件。“全面两孩”政策的实施是逐步调整完善生育政策、促进人口长期均衡发展的重要举措。

人口总量惯性增长，人口控制显成效

人口总量大是安徽的基本省情特征之一。安徽省人口总量的变化随着经济社会发展起伏而具有明显的时代特征，先后经历了中华人民共和国成立初期、三年困难时期之后、20世纪80年代后期、21世纪初四次生育高峰。改革开放后，安徽省总人口由1978年的4713万人逐步增加到2016年的户籍人口7027万人，常住人口6196万人。常住人口总量居全国第8位，占全国总人口的比重在4.5%左右。2017年底安徽省户籍人口达7059.2万人，常住人口6254.8万人。文章数据若未说明，均来源于国家统计局与安徽省统计局及安徽省历年统计年鉴，其中安徽省1978年总人口数据缺少常住人口，只有户籍人口数据。改革开放至今的这段时