北京市基础教育公共服务资源的投入分析

各种教育经费投入的生均值是反映教育资源投入水平的重要指标。常用的主要有生均公用经费投入指标与生均教育经费投入指标。利用这两种不同的教育经费计算北京的生均教育经费结果如表1与表2所示资料来源于历年《北京区域统计年鉴》，包括最新出版的《北京区域统计年鉴2012》，同心出版社，2012。。

从表1与表2的数据不难发现以下特点。第一，整体而言，几乎所有区县的生均教育经费都表现出持续的增长。从财政支出的角度看，2005年时，各区县生均教育经费基本上分布于1000元到2000元。到2011年后2010年时，东城区与崇文区合并，西城区与宣武区合并，2010年崇文区的数据并入了东城区，宣武区的数据并入了西城区。为了不再损失本就不多的样本，采用如下方法估计这四个区的数据：崇文区各指标以其占东城区与崇文区总数比例的几何平均数为比例，乘以东城区2010年的数据计算崇文区数据，东城区用原始统计数据减去估算的崇文区数据得到东城区2010年的数据。西城区与宣武区的计算方法与此相同。另有个别平均数指标未按此法计算。，该指标均达到了3000元，大部分区县都达到了5000元，有的甚至接近万元。从全年教育经费投入指标看，2005年时，各区县的生均教育经费主要集中于3000元左右。到2010年时，该指标主要集中于5000元以上，有些区县接近万元。生均教育经费的不断增长说明了基础教育供给水平的不断提高。

表1 各区县小学与普通中学生均教育经费投入（以财政支出计）

第二，以全年教育经费投入指标计算的生均教育经费普遍较高。教育经费的来源有很多渠道，除了政府的财政性拨款以外，还有社会捐资与学校