改革开放30多年来，我国经济快速发展的同时，保障和改善民生工作得到党中央的不断重视，近年来更是成为一切工作的出发点和落脚点。其中，收入分配制度改革更是眼下最热门的话题之一。为此，本报告将从我国收入分配现状出发，回顾2010年出台的有关收入分配改革的政策及公告，继而盘点2010年收入分配的焦点话题，并对社会各界的观点进行分析，试图以此窥见2010年收入分配这一话题的舆情特点，为未来解决收入分配问题提供借鉴。

2010年收入分配现状及政策回顾

我国自古就有“不患寡而患不均”的思想传统，新中国成立后，社会主义制度的确立为实现分配公平奠定了制度前提。改革开放后，我国逐步确立了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，兼顾效率与公平，走共同富裕之路。但是分配不公的现象依然存在，收入差距过大已然成为一个不争的事实。从2000年开始，我国的基尼系数已经越过0.4的警戒线，2006年升至0.496，2007年为0.48，2010年我国内地基尼系数已超过0.5。林春霞：《内地基尼系数远超警戒线 收入差距影响社会稳定》，东方财富网，2010年9月23日，http：//finance.eastmoney.com/news/7482，2010092397446716.html。我国的贫富差距不断扩大，收入分配问题已成为当前最需要重点解决的民生问题之一。

近年来，我国实施了一系列有助于收入分配制度完善的措施，如“三减免、三补贴”的支农惠农政策，个税制度改革，完善最低工资制度等。然而由于社会历史、体制改革不到位等多种原因，当前我国分配不公的现象依然很严重，比如城乡收入差距不断扩大，居民收入在国民收入分配中的比