从1978～2008年，山东省民营经济走过了不平凡的30年，经历了从无到有、由小渐大、由弱到强、与时俱进的发展历程，逐渐成为全省国民经济的重要组成部分，推动生产力发展的重要力量。

民营经济发展的历史轨迹

随着我国改革开放的不断发展和深入，山东省的民营经济大致经过了以下四个阶段。

（一）复苏阶段（1978～1980年）

十一届三中全会以来，提出了发展个体私营经济的一些新政策，个体工商户从1978年的不足2000户迅速发展到1981年底的9万户，恢复到了“文化大革命”前的水平，而私营企业还处在没有被合法承认的萌芽阶段。

（二）稳步发展阶段（1981～1991年）

随着思想的解放和认识的不断升华，非公经济的地位不断提升，1988年的宪法修正案首次把私营经济确定为社会主义公有制经济的补充，并于1988年出台了我国第一个个体经济专项法规——《私营企业管理条例》，民营经济名正言顺地得以发展，到1991年底，个体工商户达到132万户，从业人员249万人；私营企业从无到有，发展到6868户，从业人员达到11.7万人。

（三）快速发展阶段（1992～1997年）

1992年邓小平同志在南方谈话中关于姓“资”姓“社”的精辟论述带来了一轮新的思想大解放，1997年山东省出台《关于加快发展个体私营经济的通知》，逐步把个体私营经济的发展引入了“快车道”，这一时期，个体工商户以年均11.3%、私营企业以年均42.8%的速度增长，成为新中国成立以来山东省民营经济发展最快、最好的时期，显示出民营经济的巨大生机和活力。

（四）提高发展阶段（1998年至今）

1998年的宪法修正案把个体私营经济纳入我国基本经济制度之内，山东省委、省