中国的企业自1949年以来，在公司合营、改制的洗礼下，一些国有企业以国有控股或股份制公司的身份重新登上中国经济发展的舞台，虽然和政府的关系变了，但其自身发展并不较国有企业差，而改制后一些国企不如私营企业发展得好，这其中，企业与政府关系的亲疏紧密程度对企业发展存在怎样的影响？答案在此次中国老字号企业调查中浮现了。我们通过对378位、来自12个不同省市自治区的老字号企业管理者的调查发现，企业所有制结构不同，企业和政府的关系也不相同；关系不同，对企业发展产生的影响也不同。

企业与政府关系强度与企业发展之间的联系

在关系强度的研究中，格兰诺维特等国内外学者主要关注的是个人层次，而就其整体而言，也可以将企业作为城市中的“公民”来对待。所以，和人际关系一样，政府和企业的关系也可以分为强关系和弱关系两种。企业与政府的关系强弱与企业的发展相互联系，无论是强关系还是弱关系均是企业发展过程中的重要社会资源，企业对政府（不论是强关系还是弱关系）的依赖与其本身的所有制结构是有联系的。

本次调查的中国“老字号”企业的所有制结构组成如表1所示。

表1 老字号企业所有制组成

可以看出，共调查“股份制企业”管理者144位，占所调查的378家企业管理者的38.1%，这是本次调查中最多的企业所有制类型；受访“私营企业”和“国有企业”管理者分别为109位和102位，分别占所调查的企业管理人员的28.8%和27.0%；“合资企业”和“其他”管理者共占所调查的企业管理者的6.0%，共23家企业管理者。这样来看，我国企业和政府的关系为几种政企关系同时并存。政府与国有企业之间仍然保持着直属关系；政府与股份制公司、私营企业、合资企业之