慈善事业是指建立在社会捐赠基础上的社会救济事业，它是社会第三次分配的一种形式，是社会保障体系的重要组成部分。大力发展慈善事业，是调动社会资源解决困难群体生产生活问题的一条重要途径。

温州市慈善事业的发展历史和现状

自古以来，温州就有着尊老爱幼、孝慈为怀、济人危难、乐善好施的传统美德。从20世纪90年代开始，温州现代慈善事业格局开始逐步形成。2002年4月3日温州市慈善总会依法正式成立，标志着温州的现代慈善事业开始走上了规范化的道路，温州从此形成了以民政捐助、慈善捐助、红十字会捐助、希望工程捐助为主体的慈善捐助体系。

温州目前接受直接捐赠的慈善机构主要有民政局捐助办公室、温州慈善总会、中国红十字会温州分会、温州希望工程办公室、温州见义勇为基金会，还有残疾人联合会和妇女儿童发展基金会等。单从募集款项和物资的金额来看，政府性质的民政局捐助办公室和民间的温州慈善总会、中国红十字会温州分会、温州希望工程办公室是慈善捐款的主要渠道。2006年市民政部门接受社会各界捐赠款物价值7761万元，市慈善总会募款1.3多亿元（其中市本级4256万元），中国红十字会温州分会募捐500多万元，温州希望工程办公室募集资金600多万元，加上其他机构募集的资金和物资，2006年全市总募集慈善资金和物资价值21851万元，占全年GDP总量的0.12%，占全市城乡居民储蓄总额的0.14%。全市全年人均慈善捐款28.88元，占全年城市居民可支配收入的0.13%，占全年农村居民可支配收入的0.17%。2006年全市慈善捐款和物资价值比2005年多1亿多元，这跟2006年温州遭受“桑美”台风袭击而接受社会各界大额捐款有关。但