新时期辽宁提高中等收入者比重的背景及意义

新时期的中国面临复杂多变的国际国内环境，欧债危机和国际金融危机的冲击使得我国外需拉动的经济发展模式不可持续，国内调整产业结构及转变经济发展方式的主基调使得我国依靠投资拉动的发展模式难以为继，而且带来很多负效应。扩大内需，以内需拉动经济增长，不仅是当前的战略选择，也必将成为“十二五”时期乃至更长时期的一种常态。中等收入者是消费欲望、消费能力、消费潜力最大的一个群体，扩大内需理应立足于中等收入群体，把培育中等收入群体、扩大中等收入者比重、鼓励中等收入群体消费作为收入分配改革的重要支点和实施扩大内需战略的主要突破口。当前我国已进入工业化中期，这一时期既是经济结构转型的关键期，又是社会矛盾的凸显期，有面临“中等收入陷阱”的风险，国际经验表明，要想顺利跨越“中等收入陷阱”，除加快产业转型和科技创新外，更重要的就是要注重富民优先，大力提高居民收入，尤其是能够起到稳定器作用的中等收入群体的收入，提高中等收入群体的比重。

提高辽宁中等收入群体的比重意义重大。首先，提高中等收入者比重是缩小收入、贫富差距的重要社会基础。自老工业基地振兴以来，辽宁经济实现了长足的发展，人民生活水平得到显著提高，但城镇各收入阶层之间尤其是中低收入阶层与高收入阶层的收入差距不断扩大，辽宁城镇最高收入阶层与最低收入阶层的收入由2005年相差23057元扩大到2011年的47445元。所以，提高辽宁中等收入者的比重，不仅能够缩小收入差距，避免社会出现仇富心态和矛盾冲突，而且对辽宁全面振兴和可持续发展也有很大的促进作用。其次，提高中等收入者比重是拉动生产和消费市场，推动辽宁经济持续增长的