安徽省“十一五”期间社会组织建设与管理发展状况

（一）积极培育扶持，社会组织发展步伐明显加快

根据中央文件精神与民政部的相关规定，安徽省民政厅坚持政策引导、分类指导的原则，先后制定了《安徽省促进行业协会发展指导意见》《安徽省社区民间组织培育发展与管理的意见》《安徽省农村专业经济协会管理办法》《关于加快推进安徽省行业协会商会改革发展的意见》《关于加强异地商会建设与管理的指导意见》，降低登记门槛，简化登记手续，实行基层社会组织登记与备案准入“双轨制”，重点培育扶持经济社会发展急需的经济类、公益类、服务类社会组织，积极推进行业协会和基层社会组织快速发展。

社会组织不断发展壮大。“十一五”期末，安徽省社会组织达14995个，比“十五”期末增长69.36%；其中，有社会团体9174个，民办非企业单位5785个，基金会36个，分别比“十五”期末增长56%、95%和125%。安徽省社会组织拥有固定资产71.6亿元，年筹资收入31.3亿元，年服务社会支出24.7亿元，专职工作人员、从业人员10.3万人。基层社会组织发展迅猛，截至2010年年底安徽省农村专业经济协会达到4567个，社区社会组织达到3609个，分别比2005年增加1.62倍和11.57倍（见表1）。

社会组织结构布局不断优化。截至“十一五”期末，安徽省社会团体、民办非企业单位、基金会分别占总数的60.4%、39.4%、0.2%。在社会团体中，行业性、专业性组织占61%，学术性组织占25%，其他占14%。在民办非企业单位中，教育类占36%，卫生类占20%，劳动、科技类占21%，其他占23%；36个基金会以公益救助为主。安徽省社会组织建设发展