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图片名称: 摆榔乡贫困户家庭平均收支状况
所属图书:精准扶贫的理论与实践
出版日期:2019年5月
关键词:
精准扶贫的理论与实践研究概述

贫困之殇

贫困问题在全世界范围内普遍存在。贫困线是国家为救济社会成员维持其基本生活而制定的社会救济标准。贫困线设定有国际规范,首先,确定一种营养标准,然后测定出满足这一营养标准所需的食物量,再按照食物的价格计算出相应的货币价值。贫困在不同历史时期和不同国家,划定的标准不同。

世界银行的绝对贫困线标准是:每人每天摄取2150千卡热量。目前,按此标准,世界银行每年公布的贫困人口表述为“饥饿人口”(Hunger Population)或者是“营养不良人口”(Under-nourished Population),联合国报告指出,全球食不果腹、营养不良的人口2016年有8.15亿,占全球人口的11%。其中,亚洲有5.2亿人,非洲有2.43亿人。从人口比例来看,非洲问题最为严重,有20%的饥饿人口,东非甚至高达33.9%。《联合国报告称全球饥饿人口增加8亿人仍挨饿》,中国新闻网,2017年9月16日,http://news.sina.com.cn/o/2017-09-16/doc-ifykyfwq7720966.shtml。

另外一种贫困线标准,是世界银行按照购买力平价(Purchasing Power Parity,简称PPP)计算的。1990年,世界银行将国际贫困标准定为每天1美元(按照1985年购买力平价计算),国际通用赤贫标准为0.75美元/天(用于比较各国的极端贫困状况),2008年提高到1.25美元/天(按照2005年购买力平价计算)。2015年10月又将国际贫困标准提高到1.9美元/天(按照2011年购买力平价计算)(现值相当于人民币约4646元/年)。1996年世界粮食首脑会议