2017～2018学年，河南各级各类民办学校在新的《民办教育促进法》实施第一年的实践中，逐步找到了自己的社会定位。一些学校从先前的犹豫、观望、焦虑状态回归冷静。全省民办教育整体呈现良好的发展状态，规模依然保持着全国领先的位置，民办教育学校数和在校生数等多项指标都已位居全国第一。

2017～2018学年河南民办教育发展状况

2017年9月1日，新修订的《民办教育促进法》（以下简称“新《民促法》”）开始实施。河南省委、省政府把握对民办学校“规范管理”、实施“分类管理”的方向，引导民办教育健康发展。社会各界对民办教育的认识进一步提高。民办学校自身也主动练好内功，融入经济社会发展主流。整体发展环境进一步向好，实现了发展规模和发展质量的共同提升。

（一）环境：政府的声音和社会的态度

1.省政府支持：促进健康发展

为配合新《民促法》的落地，早在2017年上半年，省教育厅就启动了省政府关于进一步促进民办教育健康发展的实施意见的起草工作。2017年7月省教育厅组织民办教育方面的专家学者对初稿进行了论证。之后在半年多的时间里，反复组织了多次由各方面专家、领导和民办学校创办人、管理人员、研究人员参加的讨论和论证。2018年2月2日，《河南省人民政府关于鼓励社会力量兴办教育进一步促进民办教育健康发展的实施意见》（以下简称《意见》）发布，明确了进一步促进民办教育健康发展的宗旨，从指导思想和基本原则、加强党的领导、创新体制机制、完善扶持制度、加强现代学校制度建设、提高教育教学质量、提高管理服务水平七个方面提出了27条实施意见。

为鼓励、支持民办教育发展，省政府在高校设置、招生计划分配等方面向民办高校倾斜，先后出台相