一直以来，党中央始终把改善民生、实现社会公平正义摆在突出位置。党的十八大以后，为进一步健全、细化收入分配制度改革，整顿、规范秩序，构建公平合理的收入分配格局，党中央通过一系列决策部署，在城乡居民收入增速超过经济增速、中等收入群体持续扩大的同时，继续推进收入分配制度改革。这既是全面建成小康社会总体目标的需要，又是破解收入差距扩大问题的现实需要。从东北三省看，2017年以来，东北三省努力缩小发展差距，继续破除前进障碍，居民收入增长速度高于各省经济增长速度。科学分析把握东北三省居民收入分配现状及其特点，对促进东北老工业基地体制机制改革、研判东北三省经济运行质量和进程具有重大现实意义。

东北三省城乡居民收入水平现状

（一）居民收入稳步增长

2017年，东北三省经济呈现稳中向好的特点，居民人均收入普遍增长。辽宁居民人均可支配收入27835.44元，超过全国平均水平1861.44元，较上一年增长了6.89%，高于同期GDP增速2.6个百分点；吉林居民人均可支配收入21368.32元，比上年增长7.02%，高于同期GDP增速1.72个百分点；黑龙江居民人均可支配收入为21205.79元，比上年增长6.89%，高于同期GDP增速0.49个百分点（见图1、图2）。不难发现，东北三省的经济稳中向好直接使群众分享到了经济发展的成果，居民收入稳步增长，人民生活持续改善。

图1 2016、2017年全国及东北三省居民人均可支配收入对比

图2 2017年东北三省GDP、居民人均可支配收入增长率对比情况

（二）城乡居民收入相对差距与上年持平

2017年，辽宁省城镇居民人均可支配收入最高地区是沈阳，达到41359元，同比增