在漫长的社会历史发展过程中，人类创造了巨大的物质财富和精神财富。河南历史悠久，文化资源也丰富多彩，随着文化产业的发展，这些由历史积淀的物质载体、非物质载体等文化资源被广泛地开发和利用，大量具有河南文化特色的形式多样、内涵丰富的文化作品被生产出来，在丰富着我们生活的同时，也为河南文化产业的发展、经济的繁荣以及经济增长方式的转变做出了应有的贡献。

河南拥有着丰富的传统文化资源，如何更好地对其进行不断地开发和利用一直以来都是河南文化产业发展的核心问题。2005年以来，河南文化产业经历了快速的发展。这既与河南丰富的文化资源密切相关，也离不开自2005年以来国家和河南政府对文化产业的引导和大力扶持；既有各类文化企业在机遇面前的不懈努力，也有政府政策的积极有效干预。随着高科技、互联网等在文化产品开发领域的广泛应用，传统文化资源的开发与新兴文化业态的发展糅合在一起。河南文化产业的发展势必需要挖掘河南文化资源丰富的地域优势与文化特色。不可否认的是，河南文化产业的发展还与河南文化产业政策措施密切相关。

第一节 文化产业发展的政策需求

西方学者的研究主要集中在理论研究领域，内容主要针对以下几个方面。首先，关于文化政策与身份认同问题的研究。涉及该问题的研究很多，如Sassatelli指出欧盟推出的文化政策，包括符号性创造，是欧盟试图通过完善它的符号唤醒欧洲意识的工具Sassatelli，M.，“Monica Imagined Europe：The Shaping of a European Cultural Identity Through EU Cultural Policy，” European Jo