西藏和平解放后，西藏现代教育应运而生。在此过程中，西藏高等教育从无到有，逐步发展壮大。1958年9月创建于陕西咸阳的西藏公学率先拉开了西藏现代高等教育发展的帷幕。至今，西藏高等教育已经走过了整整60年的发展历程。

西藏高等教育发展的特殊性

半个多世纪以来，党和政府高度重视西藏教育事业的发展，根据西藏的实际，制定并实施了一系列发展西藏教育事业的政策和措施，促使西藏教育事业不断发展壮大，并取得了巨大成就。教育不是孤立的社会现象，无论是从唯物辩证法还是从现代系统论的观点来看，教育的发展都是与各种因素相互联系的，既受制于非常复杂的社会外部因素，如政治、经济、宗教、人口、自然环境等，也受制于教育内部子系统的影响，如办学基础、办学体制等。西藏高等教育发展的内外部因素都十分特殊，这种特殊性造成了西藏高等教育的特殊性。为了更好地了解西藏高等教育发展的现状以及未来发展面临的机遇和挑战，需要充分把握西藏高等教育办学的特殊性，只有这样才能找出西藏高等教育发展的正确路径。

（一）西藏的社会状况对西藏高等教育发展的影响

在阶级社会，高等教育受一定的阶级利益支配，为一定阶级的政治服务。政治制度决定了该制度背景下的高等教育的基本目标，政治体制也决定了高等教育制度的结构、功能。另外，高等教育对政治具有能动的反作用。

长期以来，达赖集团与我们一直进行着分裂与反分裂、阻挠现代化与推动现代化的斗争。我们党开始进入西藏时，达赖集团为了维护封建农奴主阶级的既得利益和摇摇欲坠的封建农奴制社会，极力阻止祖国统一，甚至不惜与帝国主义势力相勾结，进行武装对抗，策动“西藏独立”的分裂活动，妄图阻挠西藏和平解放。西藏和平解放后，达赖集团又极