改革开放以来，中国开展了有组织、有计划、大规模的扶贫开发，取得了举世公认的巨大成就，为促进经济发展、政治稳定、民族团结、边疆巩固、社会和谐发挥了重要作用，更为人类减贫事业贡献了中国方案。党的十八大以来，在新时代中国特色社会主义思想指导下，以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，把精准扶贫和全面从严治党摆到治国理政重要位置。习近平总书记多次强调：“要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。”当前，全面建成小康社会进入决胜阶段，精准扶贫也由“大水漫灌”进入“精准滴灌”的攻坚拔寨阶段。基层党组织作为最前沿阵地的“基本作战单元”，要把党建和精准扶贫拧成“一股绳”，充分发挥基层党组织“一线指挥部”作用，切实打赢精准扶贫攻坚战。

我国扶贫开发的实践进程

新中国成立后，特别是改革开放以来，中国共产党人致力于经济和社会全面发展，无论从1949～1978年对扶贫开发道路的探索，还是20世纪80年代中期开始实施的《国家八七扶贫攻坚计划（1994～2000年）》，以及《中国农村扶贫开发纲要（2001～2010年）》和《中国农村扶贫开发纲要（2011～2020年）》，都是坚持一切从实际出发，研究和解决中国贫困现实问题的典范，有力推进了我国扶贫开发的进程。

（一）1949～1978年：救济式扶贫为主

新中国成立初期，受长期战争破坏、土地相对集中以及技术落后影响，我国农村处于普遍性的贫困状态。以毛泽东同志为核心的第一届中央领导集体在马克思主义贫困理论基础上，提出共同富裕思想，就贫困问题的实质、中国反贫困战略、减贫措施等方面提出构想，