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CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表,为学术提供理论指导,为政府提供决策参考,为中国减贫事业提供智力支持。

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图片名称: 抽样调查的城区最低生活保障统计数据
所属图书:贫困的传递与遏制
出版日期:2005年10月
关键词:
研究背景与研究方法

(一)研究的问题及其背景

贫困家庭青少年需求与问题的研究,实际上是有两个聚焦点:一是贫穷或不利经济环境对青少年的影响;二是贫穷处境下的青少年的发展问题。前者以“贫穷问题”为中心,后者则以“青少年问题”为中心。而这两个问题都是本世纪全世界所关注的主流社会问题,各国都为此殚精竭虑,努力寻求解决的方法,并在国际间通过积极合作、资讯交流、经验分享,共谋对策,来应对贫穷与青少年问题对社会带来的冲击。

就贫穷问题而言,其一直被认为是给社会带来不稳定的严重社会问题,各国政府在解决贫困问题上投入了大量的财力、物力和人力。即使是发达国家,贫穷问题也十分突出,根据美国哥伦比亚大学史米汀(Smeeding,2000)的报告,1990年代全球最富有的19个国家的贫穷人口比率,最高者为美国(10.7%),最低者为卢森堡(1.3%),平均则为4.8%。若以可支配所得中位数之一半来界定贫穷门槛,那么OECD(Organization for Economic Co-operontion and Development)25个国家平均贫穷人口比率于2000年时为10.2%(F?rster and Mira D’Ercole,2005)。我国虽然目前正在全面向小康社会迈进,人民的生活质量也有明显提高,但快速经济增长也引发了急剧的社会变迁,尤其表现在社会分层结构迅速嬗变,收入差距扩大,从而导致贫困问题由原来的隐蔽状态开始凸现出来。贫穷现象对贫困者本人及其家庭有着十分消极的影响,也对社会产生不良影响。由于我国贫困群体主要体现为“利益相对受损”(如失业、下岗、待业等)的特征,因此难免会出现他们对剥夺其利益的群体的敌视和仇