宏观背景

（一）全球发展现状 不平衡发展

经过多年的发展，无论是在经济增长率、人均国民收入，还是贫困率方面，发展中国家在经济整体上有了长足发展，但是发展在区域上是不平衡的，发展中国家经济发展整体进步主要得益于新兴经济体的发展。在发展中国家中，仅巴西、中国、印度三大经济体的经济总产出便与加拿大、法国、德国、意大利、英国和美国6个传统工业强国的国内生产总值总和相当。根据《2013年联合国人类发展报告》预测，到2050年，巴西、中国、印度三国的经济总产出将占到全球经济总产出的40%，远远超过七国集团的经济总产出。非洲对全球贸易的贡献仅有3%，主要是发达国家从非洲的进口。在全球48个最不发达国家中，大多数国家发展速度仍然较慢，尤其是那些内陆国家和远离国际市场的国家。有些国家，如果考虑到快速上涨的人口增长率，其实际人均GDP年增长率可能等于零甚至出现负增长。另外，在人类发展指数上，发展中国家之间的差距也较大。2012年人类发展指数的全球平均值是0.694，而撒哈拉以南非洲最低，为0.475，其次是南亚0.558，欧洲和中亚地区为0.771，居发展中国家之首，拉美和加勒比地区为0.741，紧随其后。从发展指标上看，以西方资本主义世界为核心的全球发展体系并没有实现共同发展的宏伟目标。在西方发达国家主导的全球体系中，广大发展中国家的发展战略渐显疲软，因此广大发展中国家迫切需要寻找新的发展方向和实践。

2000年9月联合国千年首脑峰会上，与会各国领导人签署了《联合国千年宣言》，承诺使人类摆脱极端贫困、饥饿、文盲和疾病，并根据宣言的精神，制定了联合国千年发展目标（Millennium Developme