黄河水系的49%、澜沧江水系的16%、长江水系的2%、黑河水系的40%均来自于青海，被誉为“中华水塔”、“江河之源”。青海三江源区包括玉树藏族自治州、果洛藏族自治州、海南藏族自治州、黄南藏族自治州全部行政区域的21个县和格尔木市的唐古拉山镇，共158个乡镇、1214个行政村（含社区），总面积为39.5万平方公里，占青海省总面积的54.6%。作为我国乃至亚洲的重要饮用水水源地和全球重要生态屏障，三江源生态环境十分脆弱，并以其生态效益的开放性、共享性和外溢性而备受世人瞩目，保护好生态环境不仅关系到青海自身的发展，还关系着全国可持续发展和中华民族的长远发展，甚至关系到全球的生态安全。

近年来，国家在三江源区加大实施生态保护和建设工程的投入力度，取得了显著成效，但受自然地理、资源环境、经济发展、社会文化、生态环境等的制约，三江源区产业结构单一，第一产业以传统畜牧业为主，第二、第三产业发展水平低，地区经济的内生动力弱。如何通过发展生态经济达到生态保护与经济发展共赢的目标成为三江源区根本治理草原退化、培育自我发展能力、保证农牧民收入持续增长，最终实现牧区经济与生态协调发展以及全面实现小康社会的最佳路径。

青海三江源区生态保护与生态经济发展态势

在全国生态文明建设推进的背景下，三江源区先后实施了防护林体系建设、天然林资源保护、水土保持、退耕还林、退牧还草、湿地保护与恢复等工程，相继设立了隆宝、可可西里、三江源三个国家级自然保护区，以及坎布拉、年保玉则国家地质公园等保护区域。2005年，国务院批准总投资75.07亿元实施《青海三江源自然保护区生态保护和建设总体规划》（一期工程），标志着三江源区生态保