党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会底线任务和指标。“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会”。陈永堂：《切实加快贫困地区全面建成小康社会步伐》，《理论与当代》2014年第3期，第8～10页。“我们不能一边宣布实现了全面建成小康社会目标，另一边还有几千万人口生活在扶贫标准线以下。如果是那样，就既影响人民群众对全面小康社会的满意度，也影响国际社会对全面建成小康社会的认可度。”《习近平谈扶贫》，《人民日报海外版》2016年9月1日，http：//theory.people.com.cn/n1/2016/0901/c49150-28682345.html？from=singlemessage&isappinstalled=0。精准扶贫作为我国新现阶段扶贫攻坚工作的基本方略，是中国特色扶贫开发的积极探索、创新和实践，也是全面建成小康社会的内在要求。随着扶贫攻坚进入冲刺期，每年都有许多贫困人口退出贫困，但如何确保贫困人口的精准退出和稳定退出，不仅是检验精准扶贫战略成败的关键，也是如期实现全面建成小康社会的重要保障。因此，本文通过抽样问卷调查方式，对甘肃省精准扶贫背景下精准退出和稳定退出的现状调查分析，并结合典型访谈深入剖析精准退出和稳定退出中存在的问题，从而提出推进精准退出和稳定退出的对策建议。

甘肃省精准扶贫成效

甘肃省属全国典型贫困省份，按国家扶贫标准，共有扶贫开发县75个。其中：纳入国家新一轮集中连片特困区的有58个，插花型贫困县的有17个。2012年初，