美国著名藏学家戈尔斯坦认为，“西藏问题目前已经到了一个危险的转折点上”。我们认为，近年来藏区发展和稳定受到严重干扰，一方面与长期以来理论和政策观照的狭窄和滞后所造成的盲点有关；另一方面也是因为对藏区社会变迁和西藏问题国际化后出现的新矛盾和新问题关注不够，同时也与新的时代背景下对达赖集团涉藏传播的战略与策略转化的研究和认识不足有很大关系。藏区近年来所发生的事件和矛盾既有历史的根源，又有宗教感情因素和现实利益冲突因素，也与国内国际错综复杂的政治形势和各个政治团体的利益博弈相关。正如有学者言，“藏区不稳定因素中，境内外敌对势力相互勾结、境外与境内因素、政治、经济问题与其他问题、敌我矛盾与人民内部矛盾、虚拟社会和现实社会等问题的相互交织，传统与非传统的不稳定因素相互影响，使得矛盾的突发性、关联性、对抗性日益增强，给藏区维稳工作带来巨大的挑战”。哥伦比亚大学教授罗伯特·J.巴尼特认为，目前“西藏的形势正处于另一个低谷期，最近的一个时段是2008年前后，之前是20世纪80年代，这些周期一再出现而且似乎变换得更为频繁”。如何认识这种危险，尤其是意识形态层面影响藏区发展与稳定的危险，让藏区的发展与稳定尽快走出这种低谷期，避免或者减少这种治乱周期的频频转换，保障藏区的长治久安，是本研究首先要正视的问题。从意识形态领域来看，影响藏区稳定的因素主要有以下几个方面。

外部因素

（一）达赖集团的分裂渗透

众所周知，达赖集团作为旧西藏封建农奴主阶级和境外“藏独”分裂势力的总代表，是影响藏区稳定的最大因素。1959年十四世达赖叛逃后，在国外反华势力和分裂分子的教唆下，背弃了自己曾经表示过的爱国立场，公开