东北地区与东部地区对口省市合作机制，是指国务院于2016年11月提出的“组织辽宁、吉林、黑龙江三省与江苏、浙江、广东三省，沈阳、大连、长春、哈尔滨四市与北京、上海、天津、深圳四市建立对口合作机制”新华社：《国务院印发〈关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见〉》，http：//news.xinhuanet.com/2016-11/16/c_1119926125.htm，最后访问日期：2017年6月15日。。这是对国家新一轮振兴东北战略的细化、实化与具体化。党中央、国务院历来高度重视东北振兴工作，早于2003年国家就提出振兴东北老工业基地战略。2013年以来，受国内外多重因素影响，东北地区经济出现下滑趋势。为促进东北地区经济发展，2016年初中共中央、国务院印发了《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》（中发7号文件）。作为细化措施，同年11月国务院印发了《关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》（国发〔2016〕62号）。东北地区与对口省份合作机制即是在该《意见》中明确提出。2017年3月7日，国务院办公厅正式印发《东北地区与东部地区部分省市对口合作工作方案》，将对口合作工作再次细化。

东北地区与对口省份建立合作机制的必要性和意义

1.有助于推进制度创新，助推东北地区激发经济动能

东北地区拥有较好的工业基础和较为丰富的自然资源，因此其与东部地区对口省份的合作不同于传统的扶贫性质的帮扶合作，是一种新型的跨地区合作模式，是一种共赢的对等合作关系。尽管东北地区有着自身的发展优势，但振兴东北战略在实施过程