我国经济发展水平总量大，人均国内生产总值低，2012年，我国国内生产总值达51.9322万亿元，居世界第二位，但人均国内生产总值只有6100美元，在世界排名90位左右，处于中下水平。井冈山革命老区的情况更是特殊，不仅经济总量小，而且人均地区生产总值大大低于全国和所在省的平均水平。从产业结构来讲，我国2012年三次产业占国内生产总值的比例是10.1∶45.3∶44.6，与发达国家的差距主要表现在以下方面。一是对第一产业的依赖程度高。发达国家国内生产总值中第一产业所占比重一般不超过5%，而2012年井冈山革命老区“五县一市”第一产业所占比重为17.67%。二是严重依赖制造业。发达国家第二产业一般不超过国内生产总值的30%，而且以高端制造业为主，而我国的制造业比重高达45.3%，且在相当程度上处于产业链的低端，而2012年井冈山老区“五县一市”第二产业占比的平均水平达44.84%，且制造业产业发展水平低，重复建设的项目、模仿的项目较多。三是服务业相对落后。发达国家第三产业所占国内生产总值比重平均为65%，而2012年我国服务业只占44.6%，并且知识密集的服务业比重很低，而井冈山革命老区“五县一市”的平均水平只有37.5%，且以简单的商贸、餐饮、住宿服务业为主。

第一节 “五县一市”县域经济发展存在的主要问题

产业结构调整步伐滞后，产业优势未有效释放

（一）三次产业比重构成情况

产业结构调整是区域经济——特别是县域经济——实现转型发展的重要抓手。计划经济时代，老区县市的小水泥、小矿山、小五金等小型企业比较多，导致转变发展方向、调整经济结构面临的问题也比较多。再加上县域范围内农村富余劳动力相对