小微企业的定义以及企业和用工的基本情况

《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》指出，劳动关系是否和谐，事关广大职工和企业的切身利益，事关经济发展与社会和谐。同时指出，目前“我国正处于经济社会转型时期，劳动关系的主体及其利益诉求越来越多元化，劳动关系矛盾已进入凸显期和多发期，劳动争议案件居高不下，构建和谐劳动关系的任务艰巨繁重”。就上海而言，近年来劳动关系矛盾高位运行，易发多发。据民建上海市委研究，2015年上海市中小微企业生存发展指数为60.68，较2014年的64.35有所下滑，中小微企业经营成本尤其是实际劳动力成本增加很快。因此，从促进社会和谐稳定及经济健康发展的立场出发，必须高度重视劳动关系工作，深入分析小微企业特别是创新型小微企业的用工模式与特征。

1.问题的提出

小微企业以蚂蚁雄兵之势，已成为推动创新的重要力量、吸纳就业的重要载体。但其发展的困境、降低成本的诉求，呼唤社会正视小微企业劳动关系问题。劳动关系是生产关系的重要组成部分，是最基本、最重要的社会关系之一，也是影响企业用工成本的重要因素——工资、社保等构成直接成本，工作时间、解雇保护等构成间接成本；劳动关系和谐度构成管理、协调成本。课题组以上海市为样本，以将创新型企业作为重点的小微企业劳动关系为主题，力求研究以下几个方面的内容：①上海小微企业现状；②上海小微企业劳动关系现状、主要矛盾和瓶颈；③小微企业改进劳动关系调整机制的愿景；④完善小微企业劳动关系调整机制的建议。

2.关于企业分类

2011年6月，工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部发布《关于印发中小企业划型标准规定的通知》，其划分根据从业人员、营业