当前，我国经济继续在新常态的大逻辑下运行，经济增长速度缓中趋稳、稳中向好。2016年，GDP增速为6.7%；2017年上半年，GDP同比增长6.9%，比上年同期高0.2个百分点，经济运行保持在合理区间。经济结构继续优化，服务业主导特征更加明显。2016年，第三产业增加值占国内生产总值的比重为51.6%，比上年提高1.4个百分点；2017年上半年，第三产业增加值占比上升为54.1%，较上年提高2.5个百分点，其对经济增长的贡献率达到59.1%。创新创业对发展的支撑作用增强，大众创业、万众创新扎实推进，2016年全国新登记企业553万户，平均每天新登记企业1.5万户。2017年1～7月，全国新登记企业345.4万户，日均新登记企业1.6万户。新一批双创示范基地批复成立，各类众创空间和央企双创平台近5000家，创新创业带动就业效应更加显著。

在此宏观经济背景下，当前就业形势呈现总体稳定、稳中有进的基本态势；尤为可喜的是，2017年上半年，在宏观经济回暖向好带动下，就业形势向好的发展势头和积极因素在进一步集聚释放。但同时，经济运行仍存在不少突出矛盾和问题，产能过剩和需求结构升级矛盾突出，经济增长内生动力不足，部分地区困难增多等。各种宏观因素和政策对就业的影响更加显著，就业形势更加复杂，就业结构性矛盾更加凸显，就业领域的风险和挑战仍不容忽视。

就业局势总体稳定，稳中有进

（1）城镇新增就业企稳回暖。2016年，全年城镇新增就业1314万人，从全年走势看，城镇新增就业一波三折、震荡回升。2017年，城镇新增就业扭转了持续两年的同比下滑局面，第一季度温暖开局，实现新增就业334万人，第二季度新增就