“十一五”期间，洛阳市综合经济实力不断增强，三次产业和社会事业基础较好，发展势头居河南省前列。当前正逢国家实施《促进中部地区崛起规划》和推进中原经济区建设、全省加快推进“三化”等机遇，将洛阳市加快打造成为豫西地区中心城市，既具有良好的基础和条件，又面临难得机遇。

洛阳市建成豫西地区中心城市的现实意义

“区域性中心城市”是经济区域中经济发达、功能完善、能够渗透和带动周边区域经济发展的行政社会组织和经济组织的统一体，它是调节区域社会经济活动的枢纽，是带动区域经济走向现代化的“火车头”。洛阳市东邻郑州，西邻西安，而在郑州和西安两个省会城市间缺少一个中心城市来带动与辐射周边区域的发展。这个区域包括洛阳、三门峡、济源、平顶山市，面积达38241平方公里，占全省22.8%；人口1453.68万人，占全省14.6%；2009年该地区生产总值为4119.65亿元，是郑州的1.24倍（3308.51亿元），但还抵不上一个武汉市（4621亿元）；一般预算收入252.10亿，仅相当于郑州市的83.4%。

洛阳作为豫西地区的中心城市，有其地理、历史、经济等方面的依据。从地理位置来说，洛阳是豫西地区最具影响力的城市，周边地区如三门峡、济源距离最近的大城市只有洛阳。从历史上看，洛阳地区曾经管辖现在的三门峡市全境、现属平顶山市的汝洲，这些地区与洛阳至今仍有很深的渊源。从经济上看，洛阳与这些区域经济联系密切，具有很强的关联性、互补性。河南省中原城市群发展规划确定洛阳市为副中心城市，这就要求洛阳不仅是全市行政区域的中心，还应该带动更大区域的发展，这个区域理所当然首先是与其有着密切联系的豫西地区。

在豫西地区中，洛阳市区