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图片名称: 湖桥村与广东南海、山东南山村管理机制的对比
所属图书:城乡一体化发展
出版日期:2017年6月
关键词:
湖桥村发展新型农村集体经济的创新与启示

在前面的一些章节中,曾经介绍和分析了苏州市在城乡一体化中发展农村集体经济的做法与经验,其中多处提到湖桥村的经验。本章试图从村级层面,研究新型农村合作经济组织的发展方向,并力求归纳总结其发展的“湖桥道路”,展现苏州市在城乡一体化发展过程中集体经济的改革与发展情况,总结其示范与借鉴价值,为其他农村合作经济组织的转型提供参考。

湖桥村集体经济发展概况

伴随工业化、城镇化的深入推进,我国农业农村发展步入了新的阶段,呈现农村社会结构加速转型的态势。中共十七届三中全会后,农村土地承包经营权的流转成为社会关注的热点问题。截至2015年,在工商行政管理部门登记的农民专业合作社已覆盖全国农户总数的15%以上,覆盖面也由东部向中西部扩散。

2016年中央“一号文件”指出,主动适应经济发展新常态,继续全面深化农村改革,全面推进农村法治建设,推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展,在优化农业结构上开辟新途径,在转变农业发展方式上寻求新突破,在建设新农村上迈出新步伐。在2016年的两会上,国务院总理李克强在《政府工作报告》中指出推进新型城镇化和农业现代化,促进城乡区域协调发展;实施一批水利、农机、现代种业等工程,推动农业适度规模经营和区域化布局、标准化生产、社会化服务。可见,提高农民组织化程度是中央的重要要求。充分整合利用农村资源,拉动村级经济增长、保障农民的权益是未来农村经济转型的关键。

农民自古以来就缺乏抵抗风险的能力,农业经济基本矛盾的内涵可以归结为农民小生产与大市场的矛盾。农业产业天生具有土地资产专用性强、生产单位专用性高、经营产业化程度低以及农民产权模糊的特性。

农村合作经济组织的发展尚处于